El Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado se creó hace ya veinte años, en 1992, año en el que se celebraron las primeras oposiciones para las 200 plazas que configuraron nuestra primera promoción.
En 1993 se produjo el ingreso de los nuevos funcionarios y se realizó el primer Curso Selectivo. También de esas fechas data la creación de ASTIC.
Para muchos de los integrantes de esas primeras promociones, provenientes de las empresas privadas en las que habían desarrollado hasta entonces su carrera profesional, el mundo administrativo era algo totalmente desconocido. Llegar a conocer su funcionamiento interno, y al mismo tiempo hacerse cargo de los diversos sistemas y servicios informáticos existentes, constituyó todo un desafío.
También esos veinte años han visto una gran transformación interna de los sistemas, aplicaciones y servicios TI de las AAPP. Desde luego la importancia y criticidad de los servicios TI ha aumentado de forma notable, hasta el punto de que hoy día nadie duda que estos servicios configuran el tejido nervioso de la totalidad de Ministerios, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos y resto de los Organismos Públicos de las AAPP.
Nos gustaría poder decir que los profesionales TI de las AAPP han liderado esa transformación y han marcado las líneas directrices que definen el papel de las TI en las AAPP, pero en realidad esto generalmente no ha sido así. Y además, hemos visto cómo el aumento de la relevancia de las TI para las AAPP no ha venido acompañada de una necesaria reorganización y reconversión interna de los organismos para aprovechar y valorizar el potencial que las TI tienen para transformar, primero las AAPP, y después y como objetivo último, toda la sociedad.
Se han realizado algunas acciones importantes en ASTIC. Entre ellas, la elaboración y presentación del estudio “Visión 2010”, en el que se analizaron y propusieron líneas maestras para definir y aprovechar el potencial de las TI para las AAPP. Pero podemos decir que a pesar de este notable esfuerzo, sus efectos han sido muy limitados. Resulta además triste que esos esfuerzos no estén accesibles en el primer plano en nuestra web.
Ha llegado el momento de que las capacidades y relevancia que tenemos los profesionales TI de las AAPP se aprovechen por completo. Por ello creemos que es esencial potenciar el estudio y definición de las posibilidades y posicionamiento adecuado de las TI dentro de las AAPP, para lo cual es preciso que ASTIC aborde la confección del documento “Visión 2020” en el que se exploren las posibilidades, no sólo tecnológicas, sino también de perspectiva organizativa y social de las AAPP por medio de la tecnología. El horizonte temporal debe ser el apropiado para ofrecer una perspectiva suficiente que permita abordar cambios en profundidad suficientemente ambicioso. Pero al mismo tiempo debe tener propuestas concretas y realistas con beneficios claros y mensurables.
Una de esas propuestas debe ser estudiar, valorar, y colaborar en la definición del papel del CIO AGE, el elemento ejecutivo director y coordinador de las TIC en la Administración General del Estado. La creación del CIOAGE debe estudiarse en virtud de los beneficios en términos de cooperación, sincronización y efectividad de las políticas TIC de los Ministerios y Organismos Públicos. Para ello el estudio debe analizar los CIO existentes en otras AAPP de países extranjeros, de nuestro entorno europeo y también de USA, aprovechando su experiencia adquirida y adaptando su modelo a las necesidades y posibilidades del Estado Español.
Pero existen propuestas más cotidianas que también hemos de realizar. Es necesario que se elabore y difunda públicamente la opinión de ASTIC en las acciones estratégicas que cada día surgen (Agenda Digital Española, Plan Estratégico de Administración Electrónica) . De igual modo que en su día la asociación expuso su opinión sobre el anteproyecto de Ley 11/2007, es también necesario que ASTIC se pronuncie sobre otros proyectos de ley que afectan nuestra actividad, como por ejemplo la Ley de Transparencia. Hemos de ser viajeros activos y no turistas pasivos.
ASTIC debe tener y propagar visión para que el viaje de las TI en las AAPP sea un viaje seguro, eficaz, fructífero, de transformación y con significado. Para alcanzar nuestra inspiración, nada mejor que recordar las palabras del poeta Constantino Cavafis, periodista y funcionario:
Cuando emprendas tu viaje a Itaca
pide que el camino sea largo,
lleno de aventuras, lleno de experiencias.
No temas a los lestrigones ni a los cíclopes
ni al colérico Poseidón,
seres tales jamás hallarás en tu camino,
si tu pensar es elevado, si selecta
es la emoción que toca tu espíritu y tu cuerpo.
Ni a los lestrigones ni a los cíclopes
ni al salvaje Poseidón encontrarás,
si no los llevas dentro de tu alma,
si no los yergue tu alma ante ti.
